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verfahrens ergebende Änderungen und Konkretisierungen
der ursprünglichen Ausschreibung angepasst werden. Der
quantitative PPP-Wirtschaftlichkeitsnachweis (Abbildung
rechts) wird auf der Grundlage der Barwertmethode durch-
geführt. Daneben werden häufig qualitative Kriterien wie
zum Beispiel Architektur, ökologische und städtebauliche
Aspekte oder Qualität der Materialien und der Ausstattung
über eine ergänzende Nutzwertanalyse in die Bewertung
einbezogen.
Kosteneinsparungen zwischen neun und 25 Prozent
Eine aktuelle Bestandsaufnahme von zehn kommunalen
PPP-Schulprojekten
4)
ergibt für die Realisierung im PPP-
Verfahren Kosteneinsparungen von neun bis 25 Prozent
gegenüber der öffentlichen Eigenrealisierung. Das
Potential für PPP-Projekte in den Bereichen Schulen und
Kindertagesstätten kann anhand der Daten des Deutschen
Instituts für Urbanistik erahnt werden. Bei Schulen beträgt
der kommunale Investitionsbedarf für Neu-/Erweiterungs-
bauten und Sanierungen im Zehnjahreszeitraum rund 78,1
Milliarden Euro, bei Kindertagesstätten immerhin noch 5,7
Milliarden Euro.
Wirtschaftlichkeit von PPP
Bevor ein Projekt als PPP ausgeschrieben wird, wird des-
sen Wirtschaftlichkeit anhand eines Vergleiches geprüft.
Bei dieser Gegenüberstellung stehen auf der einen Seite
die Kosten, Erlöse und bewerteten Risiken der öffentlichen
Hand, die bei einer konventionellen Realisierung über den
Projektlebenszyklus anfallen würden (sogenannter Public
Sector Comparator, PSC). Auf der Grundlage des PSC bzw.
der konventionellen Beschaffungsvariante werden auf der
anderen Seite die Kosten, Erlöse und kostenrechnerisch
bewerteten Risiken der privatwirtschaftlichen
Realisierungsvariante durch die öffentliche Hand progno-
stiziert. Dazu werden die Daten des PSC mit prozentualen
Zu- und Abschlägen versehen, um zum voraussichtlichen
PPP-Angebot zu gelangen. Anhand der sich aus der
Gegenüberstellung ergebenden Ergebnisse und
Erkenntnisse entscheidet sich letztendlich, ob das Projekt
als PPP ausgeschrieben wird.
Nach dem Eingang konkreter privatwirtschaftlicher
Angebote wird der Wirtschaftlichkeitsnachweis durchge-
führt, indem die Angebote mit dem PSC verglichen werden.
Dazu muss der PSC an sich während des Vergabe-
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP IM HOCHBAU:
EIN NEUES GESCHÄFTSFELD FÜR ARCHITEKTEN
Objektkategorien von PPP im Hochbau in Europa 2004.
Insbesondere Großbritannien gilt hier europaweit als Vorreiter.
Exemplarische Struktur eines PPP-Projekts: Sanierung von 13 Schulen
in Monheim am Rhein (Investitionssumme 24 Millionen Euro)
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